OECD warnt China: 11,4-Milliarden-Dollar-Auto-Boom ist Doping

Die Quantifizierung des Umfangs gestaltet sich jedoch schwierig. Die chinesische Regierung hat über Jahrzehnte erhebliche Mittel in ihre inländischen Automobilhersteller investiert, wodurch Marken wie Chery, BYD und Geely zu ernsthaften globalen Akteuren wurden und China zum größten Automobilproduzenten der Welt avancierte.

Die Zahlen hinter diesem Vorhaben verdienen eine erneute Prüfung. Ein detaillierter Bericht der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) untersuchte 15 subventionierte Industriezweige und verglich sie mit anderen Ländern.

In einigen Sektoren erhielten chinesische Unternehmen bis zu achtmal so hohe staatliche Subventionen wie ihre Wettbewerber. Chinas Elektroauto-Skandal zeigt, wie einfach es war, das System zu betrügen.

Markt und Strategie

Im gesamten asiatisch-pazifischen Raum lag der Durchschnitt bei 1,93 Milliarden US-Dollar, in Europa bei 1,95 Milliarden US-Dollar und in Nordamerika bei 1,2 Milliarden US-Dollar. Seit der COVID-Pandemie sind die Subventionen für chinesische Unternehmen stark angestiegen.

Bis 2024 erreichten sie 11,394 Milliarden US-Dollar, während Unternehmen im asiatisch-pazifischen Raum nur 3,05 Milliarden US-Dollar erhielten. Auch Europa und Nordamerika verzeichneten einen Anstieg auf jeweils 3,06 Milliarden und 4,38 Milliarden US-Dollar, blieben jedoch weit hinter China zurück.

Der einzige Zeitpunkt, an dem nordamerikanische Unternehmen chinesische Werte annäherten, war die einmalige Rettungsaktion für GM und Chrysler während der globalen Finanzkrise. Schafft dies ein ungleiches Spielfeld?

Einordnung fuer Autofahrer

Laut OECD-Daten lag der Wert der Unterstützung für chinesische Automobilhersteller in absoluten Zahlen das Doppelte und in relativen Zahlen das Vierfache des Betrags, der ihren auf OECD-Mitgliedstaaten basierenden Wettbewerbern gewährt wurde.

Die Organisation hebt hervor, dass eine solche Überwachung staatlicher Beihilfen dazu beitragen kann, Faktoren aufzudecken, die „das Potenzial haben, internationale Märkte zu destabilisieren", wobei Unternehmen unter ungleichen Wettbewerbsbedingungen agieren müssen. Die OECD hat industrielle Subventionen mit „Doping im Sport" verglichen.

Auch das Automobilsegment ist nur ein Teil des Bildes: In den meisten der weiteren 14 erhielten chinesische Unternehmen erneut die höchsten staatlichen Unterstützungen. Zudem warnte die OECD davor, dass anhaltende Subventionsgefälle Innovation, fairen Wettbewerb und den globalen Handel langfristig beeinträchtigen können.